非政府組織的功能

非政府組織在全球化的趨勢下，已扮演迥然不同於過去的角色，發揮下列的功能：

1.促進社會公益：人的資質不同，人生際遇不一，社會上總是存在著貧富不均的現象；而人性中光輝的利他特質，無論是社區的扶貧濟困的慈善活動、政治界的人權運動、國際上的人道救援，都經由非政府組織的運作，使得社會的公益進一步的彰顯。

2.改革倡導與價值維護：人類社會固然快速變遷，但仍有許多等待改革的事務與不變的價值需要推動，如人生而平等的價值觀已廣為社會接受，但在兩性平權的現實中，仍存在許多在法律及職場對於女性的歧視與不公，非政府組織在改革倡導與價值維護上扮演重要的角色。

3.彌補制度失靈的缺失：現代公民社會，選舉為主要的政治版圖劃分機制，多數決的選舉方式不可避免的產生了弱勢族群；在經濟生活上，以供給與需求為導向的市場機制決定了產品的價格，同樣的也造成社會發展地不均衡。因此，以實現公益、社會正義為目標的非政府組織彌補了制度缺陷的功能。

4.提供多元社會協調、溝通的管道：現代社會中各種的利益團體都有其代言人，如工人、農民、中小企業主等，都有特定的組織為其爭取利益、捍衛權益；而相關公益的議題、社會中的弱勢團體，則由非政府組織擔負起發聲的角色。非政府組織在政策倡導、政策制定、與資源分配的工作上，提供了一個重要的協調、溝通管道。

5.以靈活的組織，達成高效率的目標：非政府組織通常為特定目標而成立，具有組織規模小、任務導向、行動靈活的優勢；同時現代社會傳播、通訊的便捷，非政府組織所能發揮的效能往往出人意表，

如Judy Williams以一人之力，利用電腦網際網路，以六年的時間組織了六十個國家，一千三百個非政府組織的聯盟，共同起草了禁止製造、儲存和運用地雷的全球公約，經過成功的遊說，終於在1997年整合了一百二十二個國家，在加拿大渥太華市簽署了禁止製造、儲存和運用地雷的全球公約。

6.促進國際社會彼此的瞭解：國際關係已朝向多元化的方向發展，戰爭與和平雖仍為國際關係的焦點，但國際人權、環保、衛生、體育等活動已廣為世人所重視，非政府組織主導了這些活動的推展，在各種會議、救援活動、體育競賽中，促進國際社會彼此的瞭解。以近年來非政府組織所推動的人道救援活動為例，已然使得全世界認識了許多原本不為人們所重視的地區與國家。

7.訓練國際性專業人才：國際分工日趨細密，國際活動也日益專業化，透過非政府組織活動的參與（如大型國際會議的召開、國際體育活動的參與、救難組織的派遣），培養了許多國際性專業人才，嫻熟國際交流事務、瞭解國際慣例、精通國際語言。

8.提供國際認可的機會：長期以來，與我國有正式外交關係的國家不超過三十個國家，外交活動倍受孤立、打擊；因此，經由非政府組織的參與各種國際活動，可以達到地位合法化的集體認可，免除於國際社會中被孤立的危機。