慈濟國際賑災三階段六大策略

事實上，在1990年代是一連串國際災變與人道危機事件。許多國際間族群分裂、內戰與區域衝突問題都相繼發生；除了少數國與國之間的戰爭，大多以種族、政治與文化等因素所肇生的「內戰」事件。特別是非洲地區，造成天災與戰事連年的悲慘景況。此時此刻，慈濟開始針對這些地區積極籌劃從事國外人道救援工作。底下，解析慈濟國內及往國外援助策略意義及重要原則如下：

一、國際賑災三階段六大策略
慈濟的賑災工作，對內的要求，不僅要跑到最前，還要做到最後。世紀性的大災難，復建不是短期的事，因此，以跑馬拉松的精神一團一團接力持續下去，希望讓災民感受到他們的關懷、真誠的愛。同時掌握「直接、重點、尊重、務實、即時、效率」的原則，分為「初期、中期、長期」三階段，以「急難發放、義診醫療、安心、安身、安生」五管齊下為具體方式：

〈一〉 直接：不透過任何仲介團體或中間機構，慈濟人「以親手遍布施」廣結善緣傳達最直接的關懷、親送膚慰，為實踐之理念架構主軸。
〈二〉 重點：天下的苦難太多，而慈濟的資源有限，只能擇重災區幫助，使受災最嚴重、最需要幫助的地方脫離困境。
〈三〉 尊重：無論到那個地方，都要求尊重當地的生活、風俗、民情與文化傳統， 以朋友的立場去幫助。即是尊重當地災民的信仰、生活方式及感受。
〈四〉 務實：指確實評估災情與災民需要，提供災民們確實需要的。一分救濟要達到一分效果，不能將資源做無謂的浪費。
〈五〉 及時：是在能較明確獲知災區狀況後，第一時間前往災區。他人最需要、最渴望的時候，慈濟能夠立即給與，才能發揮大功能。
〈六〉 效率：是以直接、重點方法給予，依照需求的輕重緩急來思考賑災步驟，分為緊急、中期、長期思考援助方案。
論文正文p.55-56