慈濟基金會國內往國外援助策略意義與政府及國外團體互動關係

第四章 慈濟基金會國內往國外援助策略意義與政府及國外團體互動關係
第一節 慈濟國內往國外援助策略意義

當國際關係的發展趨勢漸趨多邊、多元之際，台灣在國際上的發言與爭取國際支持的最佳代言人，以非政府組織最為恰當。尊重非政府組織的獨立自主，並使其與政府角色有所區隔，避免政治權力介入，乃能確保非政府組織在國際文化活動時爭取公信力。換言之，非政府組織堅持獨立性，以關懷國際社會為出發點，營造國際公平正義為目標，參與各項國際事務，為爭取國際認同與支持的主要方法。

本文研究分析，非政府組織在這多災多禍的國際社會裡，所關懷的對象有的是為了烽火下的垂死傷兵，或是風雪中的貧病移民；為了兵荒馬亂時無依的孤兒，或是國破家碎時無糧的百姓；為了藥物傳遞不及的難題，或是貧戶借貸無門的窘境。由此，人道關懷已無國界可言，它延伸到世界每一個角落。具體而言，非政府組織在全球多元化的趨勢下，除了關懷國際社會災難之外，仍可提供個人、社團、企業、與非政府組織更多元的對話平台、減少國際間因不同政治、文化、與宗教所產生的對立與疏離、提供國際間認可機會，以及促進國際社會間彼此的瞭解。由此觀之，非政府組織在國際上為台灣爭取國際支持與發言最為恰當。

台灣非政府組織屬於本土宗教的社會服務，往往相應於社會的變遷而提供不同功能的需求，佛教團體本身除了按照節慶禮教所舉辦的宗教祭祀〈法會〉活動之外，大多積極投入宗教的社會性活動。慈濟基金會從慈善、醫療、教育、文化、國際賑災、骨髓捐贈到環境保護和社區志工，在四十一年不間斷地努力與耕耘之下，形成了「一步八法印」志業網，在階段性的發展中各項志業交叉互惠，更進一步的融合，凝聚成龐大的志業體，且不斷地增廣中。慈濟基金會社會性的服務工作已超越了傳統慈善救濟的格局，具有它的豐富性與多樣性，也相繼產生許多非預期性的效益。慈濟志業建構在全球性的發展其文化體系仍依照「四大八印」的運作模式，慈濟會務發展現況具有理想性的結構性意涵。

隨著國際資訊快速交流，國際急難訊息透過螢幕映入眼簾身為「世界地球村」僑居各國的慈濟人，主動於1985年正式成立慈濟美國分會，策劃將慈濟志業延伸到海外踏上國際舞台，凝聚在地的愛心資源，推動濟貧救難等工作。自1991年起，國內慈濟便積極參與國際急難救援事務，慈濟開啟海外救援工作，基於尊重生命、肯定人性的精神，以人道精神考量為其意義，超越政治、種族、宗教及地域，凡災區所需求，在物質與精神上，慈濟能力所及均全力以赴。
論文正文p.53-54